北(běi)京(jīng)市(shì)建設委員会(huì)-關(guān)于進(jìn)一(yī)步規範建設工程招标(biāo)投标(biāo)活動(dòng)的(de)若干(gàn)規定(dìng)

關(guān)于進(jìn)一(yī)步規範建設工程招标(biāo)投标(biāo)活動(dòng)的(de)若干(gàn)規定(dìng)

　　为(wèi)了(le)進(jìn)一(yī)步規範建設工程施工、監理(lǐ)和(hé)材料設備采购招标(biāo)投标(biāo)活動(dòng)，維護公(gōng)開(kāi)、公(gōng)平、公(gōng)正的(de)市(shì)场(chǎng)竞争环(huán)境，根(gēn)據(jù)有(yǒu)關(guān)招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)律法(fǎ)規規章(zhāng)，結合本(běn)市(shì)建築市(shì)场(chǎng)實(shí)際，制定(dìng)如下(xià)規定(dìng)：
　　一(yī)、招标(biāo)人(rén)对(duì)投标(biāo)人(rén)進(jìn)行資格預審的(de)，招标(biāo)人(rén)應(yìng)當在(zài)發(fà)出(chū)資格預審文件(jiàn)的(de)同(tóng)时(shí)，将資格預審文件(jiàn)向(xiàng)北(běi)京(jīng)市(shì)建設工程招标(biāo)投标(biāo)管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)公(gōng)室(shì)或(huò)者(zhě)區(qū)、縣(xiàn)招标(biāo)投标(biāo)管(guǎn)理(lǐ)機(jī)構（以(yǐ)下(xià)簡稱市(shì)、區(qū)縣(xiàn)招标(biāo)辦(bàn)）備案(àn)。
　　招标(biāo)人(rén)不(bù)得在(zài)資格預審文件(jiàn)中(zhōng)設置不(bù)合理(lǐ)的(de)条(tiáo)件(jiàn)限制、排斥潛在(zài)投标(biāo)人(rén)。按照建設部(bù)關(guān)于企業資質(zhì)管(guǎn)理(lǐ)的(de)有(yǒu)關(guān)規定(dìng)能(néng)够承攬招标(biāo)工程的(de)企業，招标(biāo)人(rén)不(bù)得限制其(qí)報名(míng)參加資格預審；以(yǐ)評分方(fāng)式進(jìn)行資格審查的(de)，对(duì)企業資質(zhì)等级不(bù)得額外(wài)計(jì)分。
　　二(èr)、在(zài)資格預審时(shí)，招标(biāo)人(rén)應(yìng)當組建資格預審評審委員会(huì)对(duì)潛在(zài)投标(biāo)人(rén)進(jìn)行資格審查。評審委員会(huì)由(yóu)招标(biāo)人(rén)代(dài)表(biǎo)和(hé)有(yǒu)關(guān)技術(shù)、经濟等方(fāng)面(miàn)的(de)專家(jiā)組成(chéng)，成(chéng)員为(wèi)５人(rén)以(yǐ)上(shàng)單數，其(qí)中(zhōng)技術(shù)、经濟等方(fāng)面(miàn)的(de)專家(jiā)不(bù)得少(shǎo)于成(chéng)員總(zǒng)數的(de)三(sān)分之(zhī)二(èr)。
　　招标(biāo)人(rén)代(dài)表(biǎo)應(yìng)當熟悉相關(guān)業務(wù)且(qiě)为(wèi)招标(biāo)人(rén)在(zài)職人(rén)員；專家(jiā)應(yìng)當由(yóu)招标(biāo)人(rén)從北(běi)京(jīng)市(shì)評标(biāo)專家(jiā)库（以(yǐ)下(xià)簡稱市(shì)評标(biāo)專家(jiā)库）中(zhōng)随機(jī)抽取(qǔ)确定(dìng)。
　　全(quán)部(bù)使用(yòng)政(zhèng)府投資或(huò)者(zhě)政(zhèng)府投資占控股地(dì)位(wèi)的(de)建設工程，評審委員会(huì)的(de)成(chéng)員全(quán)部(bù)從市(shì)評标(biāo)專家(jiā)库中(zhōng)随機(jī)抽取(qǔ)确定(dìng)。資格預審評審活動(dòng)應(yìng)當在(zài)有(yǒu)形建築市(shì)场(chǎng)內(nèi)進(jìn)行。
　　三(sān)、招标(biāo)人(rén)通(tòng)过(guò)資格預審限制投标(biāo)人(rén)數量(liàng)的(de)，在(zài)資格預審合格的(de)投标(biāo)申請人(rén)过(guò)多(duō)时(shí)，評審委員会(huì)應(yìng)當通(tòng)过(guò)評分方(fāng)式对(duì)投标(biāo)申請人(rén)進(jìn)行排序。施工、監理(lǐ)、材料設備招标(biāo)的(de)招标(biāo)人(rén)應(yìng)當按照排序擇优選擇不(bù)少(shǎo)于７家(jiā)資格預審合格的(de)投标(biāo)申請人(rén)參加投标(biāo)。
　　四(sì)、評标(biāo)委員会(huì)成(chéng)員中(zhōng)，招标(biāo)人(rén)的(de)代(dài)表(biǎo)應(yìng)當熟悉相關(guān)業務(wù)且(qiě)为(wèi)招标(biāo)人(rén)在(zài)職人(rén)員。
　　全(quán)部(bù)使用(yòng)政(zhèng)府投資或(huò)者(zhě)政(zhèng)府投資占控股地(dì)位(wèi)的(de)建設工程，評标(biāo)委員会(huì)成(chéng)員全(quán)部(bù)從市(shì)評标(biāo)專家(jiā)库中(zhōng)随機(jī)抽取(qǔ)确定(dìng)。提(tí)倡其(qí)他(tā)工程的(de)評标(biāo)委員会(huì)成(chéng)員全(quán)部(bù)從市(shì)評标(biāo)專家(jiā)库中(zhōng)随機(jī)抽取(qǔ)确定(dìng)。
　　五(wǔ)、評标(biāo)委員会(huì)中(zhōng)招标(biāo)人(rén)代(dài)表(biǎo)不(bù)得參加開(kāi)标(biāo)，並(bìng)且(qiě)應(yìng)當在(zài)開(kāi)标(biāo)後(hòu)、評标(biāo)前(qián)回(huí)避與(yǔ)招标(biāo)投标(biāo)有(yǒu)關(guān)的(de)工作(zuò)。
　　六(liù)、評标(biāo)開(kāi)始(shǐ)时(shí)，招标(biāo)人(rén)可(kě)以(yǐ)通(tòng)过(guò)提(tí)供音(yīn)像資料等方(fāng)式向(xiàng)評标(biāo)委員会(huì)介紹建設工程的(de)概況、使用(yòng)功能(néng)要求、技術(shù)特(tè)點(diǎn)等情(qíng)況。
　　七(qī)、評标(biāo)專家(jiā)不(bù)按照評标(biāo)标(biāo)準和(hé)方(fāng)法(fǎ)進(jìn)行公(gōng)正評标(biāo)，出(chū)現(xiàn)劣标(biāo)高(gāo)評、优标(biāo)低評現(xiàn)象(xiàng)或(huò)者(zhě)对(duì)某一(yī)投标(biāo)文件(jiàn)評分畸高(gāo)或(huò)者(zhě)畸低又不(bù)能(néng)合理(lǐ)解(jiě)釋的(de)，給(gěi)予警告，情(qíng)节(jié)严重(zhòng)的(de)從市(shì)評标(biāo)專家(jiā)库中(zhōng)除名(míng)。
　　八(bā)、对(duì)采用(yòng)通(tòng)用(yòng)技術(shù)、性(xìng)能(néng)标(biāo)準或(huò)者(zhě)招标(biāo)人(rén)对(duì)技術(shù)、性(xìng)能(néng)沒(méi)有(yǒu)特(tè)殊要求的(de)建設工程，提(tí)倡招标(biāo)人(rén)提(tí)高(gāo)经濟标(biāo)在(zài)評标(biāo)辦(bàn)法(fǎ)中(zhōng)的(de)分值權重(zhòng)，降低技術(shù)标(biāo)的(de)分值權重(zhòng)或(huò)者(zhě)在(zài)技術(shù)标(biāo)合格的(de)投标(biāo)人(rén)中(zhōng)以(yǐ)经濟标(biāo)評分結果(guǒ)确定(dìng)中(zhōng)标(biāo)人(rén)。对(duì)技術(shù)複杂或(huò)者(zhě)招标(biāo)人(rén)对(duì)技術(shù)、性(xìng)能(néng)有(yǒu)特(tè)殊要求的(de)建設工程，提(tí)倡招标(biāo)人(rén)提(tí)高(gāo)技術(shù)标(biāo)在(zài)評标(biāo)辦(bàn)法(fǎ)中(zhōng)的(de)分值權重(zhòng)，降低经濟标(biāo)的(de)分值權重(zhòng)。
　　九(jiǔ)、对(duì)非(fēi)國(guó)有(yǒu)投資的(de)建設工程（不(bù)含重(zhòng)點(diǎn)工程），市(shì)、區(qū)縣(xiàn)招标(biāo)辦(bàn)應(yìng)當加強(qiáng)招标(biāo)、投标(biāo)、開(kāi)标(biāo)、評标(biāo)等招标(biāo)投标(biāo)过(guò)程監管(guǎn)，簡化(huà)招标(biāo)、評标(biāo)備案(àn)手(shǒu)續，加強(qiáng)招标(biāo)投标(biāo)情(qíng)況書(shū)面(miàn)報告審查，严格合同(tóng)備案(àn)手(shǒu)續，認真(zhēn)處(chù)理(lǐ)投訴，加大(dà)違法(fǎ)違規行为(wèi)查處(chù)力度(dù)。
　　十(shí)、本(běn)規定(dìng)自(zì)２００５年(nián)７月(yuè)１日(rì)起(qǐ)施行。